此次疫情防控和複工複産中表現突出的新型基礎設施，不僅將(jiāng)在經(jīng)濟社會(huì)運行中發(fā)揮更重要的支撐作用，還(hái)將(jiāng)成(chéng)爲促進(jìn)新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的新動能(néng)，迎來重大發(fā)展機遇。怎樣(yàng)全面(miàn)認識新型基礎設施？如何推動新型基礎設施建設？我們將(jiāng)拭目以待。

建設新型基礎設施，是我國(guó)立足當前、著(zhe)眼未來的重大戰略部署。2018年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì)議提出，加快5G商用步伐，加強人工智能(néng)、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。2019年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì)議再次指出，加快推進(jìn)信息網絡等新型基礎設施建設，加強戰略性、網絡型基礎設施建設。2020年2月，中共中央政治局會(huì)議強調要推動5G網絡、工業互聯網等加快發(fā)展。3月，中共中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議進(jìn)一步強調，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度。

全面(miàn)認識新型基礎設施，應包括5G、工業互聯網、數據中心這(zhè)樣(yàng)的新型網絡和計算設施等信息基礎設施，也要考慮鐵路、公路、水利和市政管網等傳統設施的數字化改造升級。立足當下，加快新型基礎設施建設將(jiāng)助力穩投資、擴内需，實現決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)目标。著(zhe)眼長(cháng)遠，加快新型基礎設施建設將(jiāng)構建數字經(jīng)濟時(shí)代的關鍵基礎設施，支撐經(jīng)濟社會(huì)數字化轉型，實現高質量發(fā)展。

我國(guó)新型基礎設施具備良好(hǎo)發(fā)展基礎

我國(guó)新型基礎設施穩步推進(jìn)，5G、工業互聯網、人工智能(néng)、物聯網、數據中心等建設和應用推廣實現突破，技術先進(jìn)、功能(néng)強大的網絡、計算和融合類新型基礎設施逐漸形成(chéng)，加快新型基礎設施建設正當其時(shí)。

網絡基礎設施加快部署建設和普及推廣。全國(guó)5G基站建設規模接近16萬個，已在50個城市正式開(kāi)啓5G大規模商用。企業正加快探索體系化、綜合性場景應用，醫療健康、媒體娛樂、工業生産正逐漸成(chéng)爲5G應用的先導性領域。我國(guó)已建成(chéng)全球最大的窄帶物聯網網絡，蜂窩物聯網用戶規模達10億左右，占全球的一半以上，在公共安全、能(néng)源環保、智慧市政等領域湧現出一批可推廣的物聯網行業解決方案。

計算基礎設施加快能(néng)力建設與優化布局。我國(guó)雲數據中心資源總體供給規模平穩增長(cháng)，近年來複合增長(cháng)率在30%以上，阿裡(lǐ)雲已成(chéng)爲全球第四大雲服務提供商。全球500強超級計算機的計算能(néng)力中32%來自中國(guó)，僅次于美國(guó)的37%，邊緣數據中心和邊緣計算處于試點階段。數據中心布局持續保持良性發(fā)展，大型、超大型數據中心逐漸向(xiàng)西北北部以及北上廣深周邊城市轉移。我國(guó)人工智能(néng)快速發(fā)展，算法研究及應用不斷進(jìn)步，總體處于第二梯隊領先位置。

融合基礎設施加快創新發(fā)展和應用賦能(néng)。工業互聯網是典型代表，基礎電信企業加快建設低時(shí)延、高可靠、大帶寬的企業外網，部分制造企業積極探索利用新型網絡技術進(jìn)行内網改造。北京、上海、廣州、武漢、重慶五大标識解析國(guó)家頂級節點已建成(chéng)運行，42個二級節點上線運營。全國(guó)具有一定區域和行業影響力的平台超過(guò)70個，跨行業跨領域平台平均工業設備連接數已達到65萬個，平均注冊用戶數突破50萬。國(guó)家、省、企業三級聯動的工業互聯網安全監測與态勢感知平台建設積極推進(jìn)。工業互聯網應用已覆蓋制造業各主要門類，在能(néng)源、交通、醫療等行業的應用深度和廣度不斷拓展，在降成(chéng)本、優質量、提效率等方面(miàn)效果顯著。

但是，我國(guó)新型基礎設施發(fā)展還(hái)存在一些不足，也面(miàn)臨不少困難和挑戰。一是統籌規劃不夠。尚未形成(chéng)促進(jìn)新型基礎設施建設的總體指導意見，新型基礎設施的布局、建設、保護以及各類新型基礎設施間的協調發(fā)展等方面(miàn)缺乏總體設計。二是産業短闆突出。核心技術産業基礎薄弱的問題仍然制約著(zhe)新型基礎設施建設，亟須加快提升自主創新能(néng)力。三是發(fā)展窗口緊迫。當前，5G、工業互聯網、人工智能(néng)等都(dōu)是主要國(guó)家加緊戰略布局的重點領域，全球正處于格局未定和重大突破的窗口期，加快新型基礎設施建設已刻不容緩。

加快新型基礎設施建設的思考建議

我國(guó)新型基礎設施建設應立足發(fā)展實際，聚焦經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的重大需求，堅持問題導向(xiàng)和目标導向(xiàng)，在抓好(hǎo)長(cháng)遠戰略布局的同時(shí)，加緊補齊短闆、突破瓶頸，積極營造有利于彙聚産業界各方力量的良好(hǎo)環境，推進(jìn)我國(guó)新型基礎設施建設邁上新台階。

一是加強戰略引導。將(jiāng)新型基礎設施建設列入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展“十四五”規劃重點任務，編制國(guó)家級專項規劃，形成(chéng)發(fā)展新型基礎設施的頂層設計。統籌協調新型基礎設施的全國(guó)部署和重點地區、重點領域建設，形成(chéng)全國(guó)一盤棋的良好(hǎo)格局，帶動區域經(jīng)濟和産業轉型發(fā)展。

二是加強系統推進(jìn)。加快5G全面(miàn)部署，實現城市、縣城、鄉鎮以及工業園區等行業應用密集地區連續覆蓋，進(jìn)一步推進(jìn)窄帶物聯網建設。推動工業互聯網加快發(fā)展，提升平台核心能(néng)力，強化安全保障，深化行業應用。大力發(fā)展數據中心，加強大型雲計算數據中心、邊緣計算數據中心的統籌規劃建設，推動集成(chéng)深度學(xué)習、人機協同、跨域集成(chéng)等功能(néng)的人工智能(néng)基礎設施發(fā)展。

三是加強創新突破。編制關鍵技術産業發(fā)展路線圖，系統布局前沿共性技術攻關，積極探索創新方法、創新機制加快推進(jìn)補短闆、強弱項。加強新型基礎設施相關科技成(chéng)果轉移轉化，推動形成(chéng)技術研發(fā)和産業化互促互進(jìn)的良好(hǎo)局面(miàn)。

四是加強應用引領。通過(guò)開(kāi)展試點示範、推進(jìn)示範基地和園區建設等方式，引導形成(chéng)一批可複制、可推廣的最佳實踐案例。鼓勵企業立足行業需求開(kāi)展應用創新和商業模式創新，支持向(xiàng)同類相關企業的複制推廣。加大應用培訓和宣貫，推動規模化應用。

五是加強環境營造。研究制定促進(jìn)新型基礎設施建設的政策體系，破除體制機制障礙，加強共建共享。完善法律法規、行業管理、安全保障、資源配置等方面(miàn)的政策協同，營造安全可靠的發(fā)展環境。理順政府、企業在新型基礎設施投資、建設、運營方面(miàn)的關系，加大新型基礎設施向(xiàng)民營資本開(kāi)放力度，激發(fā)市場主體活力。

（摘自：IDC圈新聞）